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沙特王子被处决 沙特王子和他们的非石油经济
2016-10-21
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中国日报网10月19日电(孙若男) 所谓“王子犯法,与庶民同罪”,近日沙特阿拉伯因一起枪杀案判定图尔基•本•沙特•阿勒卡比尔王子死刑,并于18日在首都利雅得执行,这是该国40年来首位王室成员因谋杀被处决。
据《纽约时报》引述当地媒体报道,沙特阿拉伯内政部18日发表声明称,阿勒卡比尔王子在一次群殴事件中枪杀了一名男子,最终王子被判处死刑。尽管报道中并未详述如何执行死刑,但按照惯例,该国死刑多以斩首示众方式执行。法新社根据沙特政府声明统计,阿勒卡比尔王子是沙特阿拉伯今年处死的第134名罪犯。
“沙特阿拉伯王国远景规划”是一个涉及沙特经济、社会领域广泛变革的划时代的计划
穆罕默德王子说,“20年内,我们将转型为一个不再主要依赖石油的经济体”
去年初,在沙特国王阿卜杜拉因病住院前的最后一段时间,他的侄子穆罕默德•本•萨勒曼王子(Mohammed bin Salman)在首都利雅得西北拉达特•科莱姆绿洲的皇家宿营地探访了他。除了沙特皇室成员之外,没有人知道,这对年龄相差59岁的伯侄在这次会面中创造了一段震天动地的历史。之前,阿卜杜拉国王曾一度禁止他这位当时26岁的鲁莽侄辈踏进国防部,因为之前皇室听到有传言称,他这位侄子很不安份,且急于掌权。那次会面之后,两个人的关系日渐紧密,他们都相信,沙特必须从根本上做出改变,否则,在这个试图摆脱石油转向其它能源的世界里,沙特难逃毁灭的命运。
在老国王的鼓励下,两年来,穆罕默德王子一直不动声色地计划着对沙特政府和经济的大规模改组,以期在未来的后石油时代实现他这代人与先辈们“截然不同的梦想。”就在萨勒曼王子那次造访后不久,阿卜杜拉国王就在2015年1月去世了。穆罕默德王子的父亲萨勒曼王储继承了王位,并任命他的儿子为副王储,即第二顺位继承人,并在沙特国有石油垄断企业、国家投资基金、经济政策等诸多方面授予他前所未有的强大控制权,并任命他为国防大臣。这个头衔比排在他前面的王储(第一顺位继承人)还要重要。实际上,穆罕默德王子如今已成为这个世界上最强大王室背后的实权人物。驻利雅得的西方外交家们称他为“十全先生”。而他今年只有31岁。
“任命发布后的12个小时,我们就做出了决定,”穆罕默德王子说,“然后在10天里,整个政府就进行了改组。”他在利雅得接受了两次共八个小时的采访,让外界得以难得地一窥新一代中东强人的思想——这位强人试图与斯蒂夫•乔布斯(Steve Jobs)媲美、对视频游戏激发人的创造力大加赞扬,而在这个不乏挂名闲人的国度,他却常常每天工作长达16个小时。
去年,穆罕默德王子的顾问们陷入一种近乎恐慌的情绪,他们发现,沙特的外汇储备正在迅速耗尽,速度之快远远超过任何人之前的想象:如果不加控制,不消两年就会消耗殆尽,国家财政将陷入破产境地。随着石油收入大幅减少,沙特出现了近2000亿美元的预算缺口,由此可以预见,不论是因为页岩油开始大量涌入市场,还是因为气候变化相关政策的影响,沙特唯一像样的出口产品所能带来的收入未来将无法应付财政支出所需。历史上,沙特王国有90%的国家财政预算、几乎全部的出口利润以及超过一半的国内生产总值来自石油业。
穆罕默德王子有一个“沙特阿拉伯王国远景规划”,这是一个涉及沙特经济、社会领域广泛变革的划时代的计划。其中包括创建一个全球最大的主权财富基金,其最终的资产规模将超过2万亿美元,足以将苹果(Apple)、谷歌(Google)、微软(Microsoft)和伯克希尔•哈撒韦(Berkshire Hathaway)这四家全球市值最大的上市公司统统收入囊中。穆罕默德王子还计划将国有沙特阿美石油公司(Saudi Aramco)“不超过5%”的股份拿出来公开上市,该公司由此将成为全球最大的工业巨无霸。上述主权财富基金将进行多元化的资产配置,降低因严重依赖石油收入而面临的风险。这些结构性措施“理论上将使沙特政府的收入来源从石油变为资产投资,”穆罕默德王子说,“因此,20年内,我们将转型为一个不再主要依赖石油的经济体。”
80年来,依托石油业带来的巨量财富,沙特得以基于一种全社会共识的“契约”来运行,那就是:以皇室的绝对统治为代价,换取对沙特王国2100万臣民慷慨的公共支出。如今,穆罕默德王子开始讨价还价。之前,他已经下调了对汽油、电力和供水的大幅度补贴。他有可能推行增值税体系,并对奢侈品和含糖饮料课税。王子希望,到2020年,这些措施加上其它举措能为沙特每年额外增加1000亿美元的非石油收入。当然,这并不意味着沙特政府一向慷慨的公共支出政策就此一去不返,毕竟它还没有开征所得税的计划,而且,为缓和此举对较低收入群体的冲击,穆罕默德王子计划直接发放现金补贴。“我们不想给他们施加任何压力,”他说,“我们加压的对象是富有阶层。”撰文/Peter Waldman 编辑/冯艳彬