济南市部署建筑业管理暨建筑市政工地创城工作

济南网视讯 济南市部署建筑业管理暨建筑市政工地创城工作。全市建筑业管理暨建筑市政工地创城工作会议在舜耕会堂召开。会议总结回顾了2013年建筑业工作，表彰了行业先进，研究部署了2014年工作任务，对房屋征收、建筑和市政工地创城工作进行动员部署。

市城乡建设委党委书记、主任田庄出席会议并讲话，市城乡建设委党委副书记杜绪德主持会议，市市政公用局党委书记、局长王继东，市城管局党委副书记、市城管执法局政委吕灿华应邀出席会议；市城乡建设委副主任武兆军总结全市建筑业2013年工作，部署2014年任务；市城乡建设委副主任曲永伦宣读《关于做好建筑工地创城工作的指导意见》；市城乡建设委总工程师马全安宣读对行业先进的表彰通报。会上，历下区介绍了施工工地规范管理的先进经验，有关单位做了表态发言，一批先进企业、先进个人受到表彰。

田庄主任在讲话中指出，今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革、全面启动新型城镇化战略的重要一年，也是我市“加快科学发展、建设美丽泉城”的攻坚之年。前不久我市召开了城镇化工作会议，部署了六大方面的主要任务，多项工作涉及建筑行业。全市规划建设管理工作暨重点工程推进动员大会，安排了220个重点项目，总投资4717亿元，年度计划投资1043亿元，质量安全和市场监管任务艰巨。市委、市政府召开全市创建国家卫生城市动员大会，提出了“六城联创”的目标，城建系统承担了建筑市政工地创卫的重要职责。对此，城建行业各部门各方面要切实增强工作的紧迫感责任感。

一是要深化改革，加快推动建筑业转型发展。要做大做强，坚定不移地支持我市建筑企业优化重组，加快“走出去”步伐，打造济南建筑业品牌。要结构优化，努力形成结构合理、门类齐全、专业配套、分工明晰、资质分布协调的建筑业发展格局。要转型升级，扶持引导我市广大建筑施工企业抢抓机遇，积极参与住宅产业化和绿色建筑标识工作。

二是要创新举措，加强建筑施工和建筑市场监管。坚持“变被动为主动，工作重心前移，由集中性、突击性的治理，转到规范参建主体日常行为上来”的工作思路，全面推行信用管理，从根本上规范市场秩序和企业招投标、施工管理、资质资格、工资发放等日常行为，推动建筑市场秩序、施工质量安全、农民工工资清欠、建设扬尘治理等工作成效有进一步的提升。

三是要严格履职，毫不松懈地抓好建筑质量安全工作。要建立安全生产长效管理机制，充分发挥安全生产过程中企业的主体作用和主管部门的监管作用。要创新安全管理措施，坚决将事故隐患消灭在萌芽状态。要切实加强事故查处工作，严格按照法律法规，对每一起事故中的责任单位资质、责任人的注册资格进行检查并严肃处理。要认真抓好建筑质量管理，落实质量责任、夯实质量工作基础、提升技术保障能力。要切实担负好违章工程的监管责任，抓好在建工程正负零至封顶建设的监督，坚决遏制违法建设。要认真开展住房城乡建设系统“坚决纠正安全生产方面损害群众利益体行为和严肃查处不依法依规调查处理安全事故问题”专项整治工作，切实规范执法行为，提高执法水平。

四是要落实责任，坚决打好建筑工地创卫攻坚战。各总包单位、分包单位要确保将安全防护、文明施工措施费投入到位，建设单位、监理单位要督促落实。要强调责任落实，做到明确责任、落实责任，谁的地谁领走、谁丢分谁负责。要全面落实标准，加强对建筑、拆迁、道路施工和装修施工现场扬尘控制，抓好现场降尘、散料运输、渣土管理环节，全面落实保洁、防疫制度，保持生活区、施工区和现场通道卫生整洁，设置创卫宣传栏和宣传内容。要加强巡查监督，强化责任追究，对违规单位依照有关法规严格处罚，公开曝光，限期整改，直至采取市场准入清出措施。

五是要健全机制，进一步加强农民工服务维权工作。全市城乡建设系统要认真落实王敏书记关于做好农民工防清欠工作的重要指示精神，结合第二批群众路线教育实践活动，继续扎实深入地抓好农民工服务维权工作。要健全完善建筑施工和建筑市场监管制度，理顺承发包、施工监管、工程验收和工资支付环节，确保农民工工资及时结算和有效支付。要抓好实名制、工资预储、劳务队长等管理制度的落实，完善“清防并举”的长效机制。要进一步加强部门联动，强化司法联动力度，严肃追究拖欠农民工工资的责任主体，严厉打击恶意讨薪行为，始终保持建筑领域清欠工作的高压态势。要加大农民工关爱力度，定期深入工地一线开展征求农民工意见建议和送温暖活动，帮助解决农民工兄弟的实际困难。要改善农民工的就业条件，加快推广设立农民工业余学校，开展职业技能及质量安全教育培训活动，提高农民工的就业能力和安全生产能力。

六是要整改提高，狠抓建筑业行风建设。要继续坚持为群众搞建设、为民生搞建设的理念，解决好涉及群众利益的建筑质量安全、农民工工资等民生问题。要抓好问题整改，对群众反映的问题，要提出工作目标，制订工作方案，整改情况通过新闻媒体向社会公布，并作出承诺。要优化审批服务，认真贯彻落实“五项制度”，结合窗口工作特点推出一系列利企便民服务措施，实行“一门受理、封闭运转、限时办结、集中审批、全程监督”的运行机制，提升审批服务效能。要积极推进简政放权，加快落实市城乡建设委有关行政审批项目和行政处罚事项的下放工作。

各县（市）、区分管领导和建委（建设局）、拆迁办、城管执法、市政公用、园林、质量安全监督主要负责人，市城市建设投资集团、西城投资开发集团、旧城开发投资集团、滨河新区建设投资集团分管负责人，部分在济施工、装饰、监理、开发（建设）企业代表500余人参加会议。